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中共澳门永利园林局委员会关于报送2011年政务信息公开工作年度情况报告

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发布时间:2012-03-31

   

澳门永利政府办公厅:

根据银政办发[2012]19号《关于公布政务信息公开工作年度报告的通知》精神,现将我局2011年政务信息公开工作情况报告如下:

一、领导重视,机构健全

推行政务公开是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现,是各级政府和部门执政为民的具体要求,是社会主义政治文明建设的重要内容,也是转变政府职能,建设责任政府和法制政府,加快依法行政进程的迫切要求,是加强党的执政能力建设的重要保证。为此,我局领导高度重视,把政务信息公开工作作为创新经济发展环境,改进工作、转变机关作风、提高工作效率、维护职工合法权益、促进劳动关系和谐稳定、加强廉政建设的一件大事来抓。自2000年推行政务公开工作以来,我们就及时成立了相应的领导组织机构,对全系统的政务公开工作进行了全面的安排部署,并提出具体要求。结合我局主要负责人发生了变动并且全市政府部门实行扁平化管理以及园林系统体制改革后,2009年初我们及时对政务公开领导小组进行了调整,调整后的推行政务公开领导小组由14人组成,局党委书记、局长徐庆林任组长,党委副书记、纪检委书记闻连利、副局长杨真任副组长,局机关有关部门一级主管、基层有关单位领导任成员,专门负责政务公开工作,并明确责任,加强领导。

二、主要做法和体会

为了有效推行政务公开工作,我们紧密结合工作特点,紧紧围绕我市生态环境和园林绿化建设工作这个中心,立足于服务基层、服务群众;立足于接受各级监督、群众监督,较好地落实了政务公开工作的各项要求,收到了良好的效果。

(一)坚持依法办事,切实做到真实公开。

为了加大我局各项工作的透明度,坚决杜绝暗箱操作,使各项工作在“阳光”下开展,我们明确了园林局政务公开的主要内容和形式,认真贯彻落实区、市部门关于政务信息公开有关规定,结合我局工作实际,制定了《澳门永利园林管理局(林业局)深化政务公开工作实施方案》及《澳门永利园林局(林业局)政务信息重点公开目录》,确定了指导思想,明确工作目标,对各项政务公开内容进行了清理,在《澳门永利园林管理局(林业局)党务政务信息公开指南、目录内容》的基础上,确定了包括城乡园林绿化重大决策、行政许可审批事项、绿化工程招投标、专项资金使用情况、干部人事管理等重点公开内容,并按照“谁行使、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,重点公开责任主体及公开程序。

在政务公开实际工作中,我们对园林绿化行政执法主体、执法依据、行政许可事项、行政收费标准、办理流程及办理行政许可事项所需材料等情况通过市政务大厅长期公开,对形成的园林绿化重大决策及时向社会长期公开,行政许可事项办理结果采取每季度公示一次;园林绿化工程每招标一次及时公示一次;组织人事方面干部提拔任用前公示;党员发展、预备党员转正审批前在本单位公示;财务管理上规定年度财政预算、专项资金使用情况、纳入政府采购的物资分配情况、职工住房公积金情况定期不定期及时公示;单位及职工扶贫帮困、捐资捐物、住房分配等都及时在园林局门厅政务公开专栏进行公示,有的还采取会议通报等方式向大家进行通报,使职工群众关心的重点、热点、焦点问题及时公开,在制度建设、以及重大事项的决策中通过召开职代会集中进行讨论决定,自觉接受各界群众的监督,从而进一步维护了职工的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,推进民主管理的深入发展。

(二)立足服务群众,自觉接受社会监督。

为了方便办事群众,在澳门永利政务大厅园林窗口,明确告知办事人办事程序、所需资料、证件、收费项目,使前来办事的人员一目了然,提高了办事透明度和办事效率。结合机关效能建设,我们对机关各处室、工作人员分别制作了去向牌、桌签、胸牌,明确各公务员岗位职责、姓名及职务,对外告知工作去向及办公电话,工作人员实行挂牌上岗,采取了在单位门厅公开当日值班领导的措施,深入开展优质服务,自觉接受广大群众的监督和约束,起到了较好的作用。目前,整个局机关工作态势良好,工作作风扎实,较好地发挥了机关“指挥、指导、服务、协调”的职能作用。

(三)狠抓队伍建设,努力创新经济发展环境。

按照市委、市政府优化经济发展环境的要求,为了加强依法行政,促进转变工作作风,强化管理,规范行为,全面提升办事效率和服务质量,近年来,我们结合政风行风民主评议、开展科学发展观学习教育等专项活动,组织召开不同层面的座谈会,通过发放征求意见表,对征求到的意见和建议进行认真梳理和深入调研,制定出园林局优化经济发展环境的整改措施,从健全完善制度,加强对局系统干部职工的学习教育;认真清理行政许可审批事项,简化审批手续,规范审批行为;深入推进政务公开;进一步规范执法行为;严格做好绩效考评工作;进一步规范机关管理,提高机关效能等几个方面逐步完善,努力培养学习型、实干型、创新型的园林绿化专业队伍。

一年来的工作实践,使我们深深感到,要切实做好政务公开工作,必须做到以下几点:一是领导重视是关键,上下齐动是保证。从局领导到基层单位领导都十分重视政务公开工作,一把手亲自抓,有布置、有检查、有考核、有落实,对定期公示的内容必须按时公示,这是政务公开工作落在实处的基本保证。如干部提拔任用,局党委决定拟任用对象后,公示时间不过夜,除在局公示栏进行全部公示外,涉及基层单位的人员要在原单位进行公示。二是多方参与,保证政务公开质量。我局在涉及园林绿化工程的政务公开工作中,如确定园林绿化施工单位等均采取对外公开招标。为了使此项工作公开、公平、公正,我们都严格按规定提前在媒体上面向社会发出公告,保证招投标工作参与的广泛性和透明度,在开标时邀请市纪委、监察、财政、发改委等部门的有关领导到场监督指导,并请公证处到场公正,有效杜绝了暗箱操作。三是广泛征求意见,是改进政务公开工作的有效途径。为了广泛征求市属机关及各部门对园林系统行风建设、政务公开方面的意见和建议,有针对性地改进工作,促进我市城乡园林绿化工作健康快速发展,近几年我局采取问卷调查、召开座谈会等方式,从依法行政、依法管理、依法办事、政务公开、行政收费等方面,自觉接受社会监督,广泛征求各方面的建议和意见,并立说立改见成效,受到了社会各界的普遍好评。

三、存在不足

1、由于园林局系统基层单位多,担负任务各有不同,一些规模较小、人员较少的单位,对推行政务公开重要性认识还不够,坚持制度还不够经常。由于绿化业务工作的繁重,有轻视的现象存在,尤其是公园、风景区服务窗口单位要进一步在树立形象、强化优质服务方面下功夫。

2、近年来,随着澳门永利建设步伐的加快,政府对园林绿化建设的投资力度逐步加大,我们在规范工程建设程序方面上,还需要继续加强招投标、规划设计、工程监理等制度建设和完善,加大依法治绿工作力度,使政务公开工作进一步制度化、规范化、法制化。

3、部分机关工作人员的能力素质还跟不上新时期发展的需要,满足于完成一般性工作,误时误事现象也偶有发生,要进一步在建立学习型机关、学习型和服务型干部队伍方面狠下功夫。

4、政务公开的各项内容从形式、渠道、规范文本格式等方面还有所欠缺,要按照有关要求进一步规范,充分利用网络等渠道加大力度。

四、下一步工作打算

1、要继续加大政务公开力度。进一步扩大政务公开范围,深化细化政务公开内容。

2、要加强学习教育,把抓好政务公开与加强党风廉政建设和反腐败工作有机地结合起来。

3、结合科学发展观学习和开展进一步营造风清气正发展环境活动巩固和扩大整改成果工作,努力在建立长效机制上下功夫。

4、进一步加强政务公开工作,重点围绕清权确权、流程规范、透明运行、动态监督四个环节上下功夫,使我局政务公开工作进一步规范化、常态化、制度化、法制化。

经过一年年来的政务公开运行,我局政务工作透明度得到了很大的提高,做到了廉洁执政、文明执政、为民执政。我们将继续按照政务公开工作要求,立足于本部门的工作实际,立足于服务群众,服务社会,立足于接受监督,努力在办实事、求实效上下功夫,进一步完善公开制度,为促进澳门永利城乡园林绿化建设提供保证。

 

 

                                                                                                   中共澳门永利园林局委员会

                                                                                                    二0一二年三月三十日

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